2020年10月26日至30日,無(wú)人系統(tǒng)規(guī)則制定聯(lián)合體(JARUS,Joint Authorities for Rulemaking on Unmanned Systems)2020年全球大會(huì)以線上視頻會(huì)議形式召開(kāi),會(huì)議為期一周,本次全球大會(huì)由JARUS執(zhí)行主席、國(guó)家空管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研究中心副主任,偉德國(guó)際官網(wǎng)兼職教授全球航空發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉浩主持。本次會(huì)議共有119名來(lái)自美國(guó)、歐盟、俄羅斯、日本、加拿大等35個(gè)國(guó)家航空管理機(jī)構(gòu)的官員、專家學(xué)者,以及波音、空客、大疆創(chuàng)新、順豐、億航等國(guó)內(nèi)外無(wú)人航空產(chǎn)業(yè)代表參加,共同探討無(wú)人航空系統(tǒng)規(guī)則制定,促進(jìn)全球無(wú)人航空安全、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
本次會(huì)議是JARUS歷史上一次開(kāi)辟新時(shí)代的大會(huì)。目前,JARUS已經(jīng)完成了無(wú)人航空領(lǐng)域主要示范法、指南、建議的起草,部分示范法在包括歐盟全境在內(nèi)超過(guò)30個(gè)國(guó)家得到應(yīng)用,并且數(shù)量在不斷擴(kuò)大。本次大會(huì)總結(jié)了JARUS成立以來(lái)的成績(jī),充分肯定了人員能力與執(zhí)照、通訊、探測(cè)和避讓、運(yùn)行概念等四個(gè)已經(jīng)完成既定任務(wù)的專家組,為他們的組長(zhǎng)頒發(fā)了獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū);除部分善后安排外,前述4個(gè)工作組將于本次大會(huì)結(jié)束后關(guān)閉。面對(duì)新的監(jiān)管議題,例如無(wú)人交通管理(UTM)、自動(dòng)化、新飛行規(guī)則,JARUS大會(huì)決定升級(jí)繼續(xù)保留的三個(gè)工作組,并將它們分別定名為運(yùn)行、人員和機(jī)構(gòu)專家組,適航專家組,安全與風(fēng)險(xiǎn)管理專家組,同時(shí)創(chuàng)立自動(dòng)化運(yùn)行概念專家組。自本次大會(huì)起,JARUS將朝著更前沿的科技創(chuàng)新、更顛覆性的無(wú)人航空運(yùn)行模式,以及更深入的監(jiān)管規(guī)則革新開(kāi)展工作,JARUS從此進(jìn)入歷史新時(shí)代。
大會(huì)決定2021年年會(huì)將繼續(xù)采取線上會(huì)議的模式,并分別于2021年4月26至30日和10月18日至22日舉辦。大會(huì)決議啟動(dòng)《移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于無(wú)人航空器系統(tǒng)運(yùn)行的支持》(Use of Mobile Network to Support UAS Operations)白皮書(shū)文件的外部征求意見(jiàn)程序。
大會(huì)期間,中國(guó)民航局、美國(guó)聯(lián)邦航空局和波蘭民航局分享了本國(guó)的無(wú)人航空立法、監(jiān)管、試點(diǎn)和空管的最新進(jìn)展。
無(wú)人系統(tǒng)規(guī)則制定聯(lián)合體(JARUS)是各國(guó)航空管理機(jī)構(gòu)政府官員和國(guó)家委任專家形成的新型國(guó)際機(jī)構(gòu),通過(guò)示范規(guī)則、指南、建議推動(dòng)促進(jìn)全球無(wú)人航空器系統(tǒng)監(jiān)管的協(xié)調(diào),促進(jìn)全球無(wú)人航空的發(fā)展創(chuàng)新。自2007年成立以來(lái),JARUS已經(jīng)陸續(xù)在無(wú)人航空器系統(tǒng)運(yùn)行概念、運(yùn)行規(guī)則、適航審定、通訊、人員執(zhí)照和能力,以及運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面形成了一系列成果,例如《無(wú)人航空器系統(tǒng)運(yùn)行分類》《A類無(wú)人航空器系統(tǒng)運(yùn)行要求》《輕型旋翼無(wú)人航空器系統(tǒng)適航審定清單》《遙控航空器系統(tǒng)指揮控制鏈接所需通訊性能概念》《遙控航空器系統(tǒng)安全評(píng)估》等。目前JARUS已經(jīng)擁有63個(gè)成員(61個(gè)國(guó)家和2個(gè)國(guó)際組織),中國(guó)于2015年正式加入JARUS。JARUS秘書(shū)處由我國(guó)國(guó)家空管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、民航第二研究所、加拿大交通部及葡萄牙民航局四方支持。
偉德國(guó)際官網(wǎng)兼職教授劉浩受國(guó)家委派推薦還同時(shí)擔(dān)任國(guó)際民航組織遙控航空器系統(tǒng)專家組(RPASP)成員和亞太區(qū)無(wú)人航空器系統(tǒng)工作組主席。